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Uma rede governamental de especialistas em comportamento – a Behavioral Insights Network Netherlands (BIN NL) – vem apoiando todos os departamentos na condução de experimentos comportamentais desde 2014. Os experimentos visam usar o conhecimento comportamental das ciências sociais para “orientar “os cidadãos em direção a soluções “certas” e às suas escolhas. Em sua essência, eles envolvem a aplicação em larga escala de técnicas de manipulação, no desenvolvimento, implementação, monitoramento e comunicação de políticas desejáveis ao governo.
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Parte I da Série: Holanda: Experimentos de Controle Comportamental e Engenharia Social patrocinados pelo governo
Fonte: Global Research
Embora muitas informações sobre isso possam ser encontradas em sites governamentais, a maioria dos cidadãos provavelmente desconhece esses experimentos de engenharia social. Tampouco houve uma discussão pública sobre a conveniência de aplicar esse conhecimento.
De acordo com a BIN da Holanda, “quase todas as políticas governamentais se concentram na mudança de comportamento desejado”. A rede foi criada em 2014 porque o gabinete “gostaria que todos os ministérios experimentassem a aplicação de insights comportamentais a diferentes temas políticos e uma rede de todo o governo para conduzir isso”.
Esses insights comportamentais são baseados no conhecimento da psicologia, ciências sociais, ciência comportamental e economia comportamental, e se concentram em direcionar as pessoas para o comportamento desejado para que elas, automática [bovina] e inconscientemente, façam as escolhas “certas”.
Isso pode ser feito, por exemplo, por meio de ‘empurrões’ na direção certa, sem a imposição de coerção ou incentivos econômicos. Por exemplo, você pode incentivar uma alimentação saudável apresentando a comida saudável primeiro no refeitório e os croquetes por último. Em termos de política, isso é chamado de “ajustar a arquitetura de escolha”.
Existem muitos métodos para direcionar o comportamento das pessoas dessa maneira: reorganizando o ambiente, apresentando informações de uma determinada maneira, jogando com sentimentos de pertencimento a um grupo ou medo de exclusão, ou evocando emoções como medo, vergonha, orgulho.
O interesse em aplicar esse conhecimento surgiu em 2004 como resultado de experiências do exército holandês na condução de operações psicológicas no Afeganistão. O Conselho Científico para Políticas Governamentais (WRR), cuja tarefa é aconselhar o governo e o parlamento em questões sociais, investiga as possibilidades do governo aplicar conhecimentos comportamentais e emite parecer em vários relatórios, como “O tomador de decisões humano” ( 2009), “Fazer política com conhecimento do comportamento” (2014) e “Saber não é fazer” (2017). Para isso, ela trabalha com funcionários do governo, formuladores de políticas, os políticos, cientistas e o “campo social”.
A ideia central que emerge nesses relatos é que os cidadãos têm uma racionalidade limitada e não conseguem mais lidar com todas as escolhas e complexidades da sociedade. Em “Saber ainda não é fazer”, o WRR escreve: “A sociedade de hoje exige muito da resiliência dos cidadãos, há uma grande diferença entre o que se espera dos cidadãos e o que eles podem realmente enfrentar. O WRR continua: “A partir das ciências comportamentais, foi demonstrado que a capacidade das pessoas de pesar informações e fazer escolhas racionais é limitada”, nomeadamente devido às chamadas “habilidades não cognitivas limitadas, como definir uma meta e fazer um plano, agir, perseverar e ser capaz de lidar com tentações e contratempos … essas [habilidades não cognitivas] são muitas vezes referidas na vida cotidiana como ‘personalidade’ ou [FALTA DE] ‘caráter’. ”
As habilidades não cognitivas ou traços de caráter também são referidos como ‘habilidades de fazer’ em documentos de políticas. O governo pode “ajudar” a superar essas “limitações” orientando o comportamento. O WRR, em seu relatório “Fazendo políticas com conhecimento do comportamento”, afirma que “cada vez mais formuladores de políticas estão explorando como usar a arquitetura de escolha para compensar as limitações cognitivas dos cidadãos”.
A British Behavioral Insights Team (BIT) é citada como um exemplo que está atraindo a atenção internacional com sucessos. A autora Laura Dodsworth, que escreveu o livro “State of Fear: How the UK Government Weaponised Fear During the Covid-19 Pandemic ” sobre a aplicação de insights comportamentais no Reino Unido durante a crise Covid-19, escreve sobre o BIT:
“O BIT foi estabelecido em 2010 pelo governo de David Cameron. A Grã-Bretanha é tão boa em aplicar insights comportamentais que se tornou um produto de exportação. A BIT é agora uma empresa lucrativa com um ‘propósito social’, com escritórios em Londres, Manchester, Paris, Nova York, Cingapura, Syndney, Wellington e Toronto. Somente em 2019, eles realizaram 750 projetos em 31 países em todo o mundo. No total, eles treinaram mais de 20.000 servidores públicos na aplicação do conhecimento comportamental.”
Ela continua: “A ciência comportamental e os nudges se concentram em distrair ou dificultar certas escolhas. É usado para evitar discussões e, em vez disso, manipular as pessoas sem que elas percebam. É um ataque à capacidade das pessoas de decidirem por si mesmas o que é bom para elas.”
“A Holanda também deveria ter uma equipe assim?” o WRR escreve, aconselhando o governo a responder como governo “às habilidades limitadas de ação dos cidadãos, adaptando a arquitetura de escolha”. O governo seguiu o conselho do WRR, em 2014, estabelecendo o BIN-NL para que possa apoiar ministérios na condução de experimentos sociais e, em 2018, integrando considerações comportamentais no desenvolvimento de políticas. Em janeiro de 2018, o então Ministro da Lei Sander Dekker e o Ministro do Interior Kasja Ollongren escreveram em uma carta à Câmara dos Deputados que “em princípio, o Gabinete vê valor agregado na liberdade de escolha e que o grau de liberdade de escolha deve ser analisado caso a caso”.
A equipe central do BIN-NL se reúne mensalmente e organiza diversas atividades, como palestras, módulo de treinamento para estagiários do governo e o congresso ‘Dia do Comportamento’. A cada dois anos, a BIN NL emite um relatório ao Senado e à Câmara dos Deputados, que relata as experiências nas áreas de saúde, trabalho, educação, finanças e muito mais. A ideia de que o controle comportamental da população é necessário para atingir os objetivos da política surge repetidamente nele, por exemplo, para alcançar os objetivos ‘climáticos’, a transição digital e uma sociedade ‘inclusiva’.
Ao desenvolver a política, os funcionários aplicam o Quadro de Avaliação Integral (IAK), que é um conjunto de perguntas que devem ser respondidas antes que a política ou os regulamentos sejam submetidos ao parlamento. Fornece estrutura para o desenvolvimento de uma boa política. Em 29 de junho de 2018, o ministro Dekker escreveu ao Senado que, para “fazer uso mais amplo de insights comportamentais, o critério de factibilidade será incluído em vários instrumentos políticos existentes”, incluindo o IAK.
Como isso funcionará na prática? Se houver “razão para corrigir o comportamento”, o IAK fornece uma estrutura passo a passo conveniente para a aplicação de insights comportamentais. O primeiro passo mapeia “quais comportamentos atuais estão perpetuando, exacerbando ou melhorando a situação indesejável. Ao fazer isso, observe também quais fatos e números são conhecidos sobre o comportamento.”
As habilidades não cognitivas ou traços de caráter também são referidos como ‘habilidades de fazer’ em documentos de políticas. O governo pode “ajudar” a superar essas “limitações” orientando o comportamento. O WRR, em seu relatório “Fazendo políticas com conhecimento do comportamento”, afirma que “cada vez mais formuladores de políticas estão explorando como usar a arquitetura de escolha para compensar as limitações cognitivas dos cidadãos”.
A British Behavioral Insights Team (BIT) é citada como um exemplo que está atraindo a atenção internacional com sucessos. A autora Laura Dodsworth, que escreveu o livro “State of Fear: How the UK Government Weaponised Fear During the Covid-19 Pandemic ” sobre a aplicação de insights comportamentais no Reino Unido durante a crise Covid-19, escreve sobre o BIT:
“O BIT foi estabelecido em 2010 pelo governo de David Cameron. A Grã-Bretanha é tão boa em aplicar insights comportamentais que se tornou um produto de exportação. A BIT é agora uma empresa lucrativa com um ‘propósito social’, com escritórios em Londres, Manchester, Paris, Nova York, Cingapura, Syndney, Wellington e Toronto. Somente em 2019, eles realizaram 750 projetos em 31 países em todo o mundo. No total, eles treinaram mais de 20.000 servidores públicos na aplicação do conhecimento comportamental.”
Ela continua: “A ciência comportamental e os nudges se concentram em distrair ou dificultar certas escolhas. É usado para evitar discussões e, em vez disso, manipular as pessoas sem que elas percebam. É um ataque à capacidade das pessoas de decidirem por si mesmas o que é bom para elas.”
“A Holanda também deveria ter uma equipe assim?” o WRR escreve, aconselhando o governo a responder como governo “às habilidades limitadas de ação dos cidadãos, adaptando a arquitetura de escolha”. O governo seguiu o conselho do WRR, em 2014, estabelecendo o BIN-NL para que possa apoiar ministérios na condução de experimentos sociais e, em 2018, integrando considerações comportamentais no desenvolvimento de políticas. Em janeiro de 2018, o então Ministro da Lei Sander Dekker e o Ministro do Interior Kasja Ollongren escreveram em uma carta à Câmara dos Deputados que “em princípio, o Gabinete vê valor agregado na liberdade de escolha e que o grau de liberdade de escolha deve ser analisado caso a caso”.
A equipe central do BIN-NL se reúne mensalmente e organiza diversas atividades, como palestras, módulo de treinamento para estagiários do governo e o congresso ‘Dia do Comportamento’. A cada dois anos, a BIN NL emite um relatório ao Senado e à Câmara dos Deputados, que relata as experiências nas áreas de saúde, trabalho, educação, finanças e muito mais. A ideia de que o controle comportamental da população é necessário para atingir os objetivos da política surge repetidamente nele, por exemplo, para alcançar os objetivos ‘climáticos’, a transição digital e uma sociedade ‘inclusiva’.
Ao desenvolver a política, os funcionários aplicam o Quadro de Avaliação Integral (IAK), que é um conjunto de perguntas que devem ser respondidas antes que a política ou os regulamentos sejam submetidos ao parlamento. Fornece estrutura para o desenvolvimento de uma boa política. Em 29 de junho de 2018, o ministro Dekker escreveu ao Senado que, para “fazer uso mais amplo de insights comportamentais, o critério de factibilidade será incluído em vários instrumentos políticos existentes”, incluindo o IAK.
Como isso funcionará na prática? Se houver “razão para corrigir o comportamento”, o IAK fornece uma estrutura passo a passo conveniente para a aplicação de insights comportamentais. O primeiro passo mapeia “quais comportamentos atuais estão perpetuando, exacerbando ou melhorando a situação indesejável. Ao fazer isso, observe também quais fatos e números são conhecidos sobre o comportamento.”
Na etapa seguinte, o funcionário determina o grupo-alvo para saber “qual grupo-alvo você deseja alterar o comportamento atual”. O terceiro passo formula “o comportamento que você deseja ver em seu grupo-alvo”: “Em vez do comportamento atual, quem exibirá qual comportamento no futuro, onde e quando?” A quarta etapa mapeia não apenas o grupo-alvo, mas também o “contexto, motivos e direcionadores.
O próximo passo é mapear por quais processos/etapas o grupo-alvo passa para exibir o comportamento desejado e com quais partes essa pessoa terá que lidar. Em que contexto o grupo-alvo se encontra? O que alguém tem que fazer para exibir o comportamento desejado? Com quais partes essa pessoa entra em contato?”. Com base nessas etapas, um plano de intervenção (etapa 5) é desenvolvido, com o qual “as pessoas são como que automaticamente guiadas para uma escolha sensata”, que é testada em um “piloto ou laboratório vivo” (passo 6).
Na última etapa, os efeitos são avaliados, e há também a possibilidade de monitoramento dos efeitos a longo prazo. A implicação de todas essas intervenções é que muitos comportamentos precisam ser monitorados. Embora não referenciado, o esquema passo a passo é muito semelhante ao Behavioral Dynamics Methodology (BDM) desenvolvido pelo grupo britânico SCL, que é utilizado pela defesa. O BIN-NL apoia os funcionários públicos na aplicação de insights comportamentais.
Aplicando insights comportamentais
- Etapa 1. Mapear o comportamento atual
- Etapa 2. Determine o grupo-alvo
- Etapa 3. Formule o Comportamento Desejado
- Etapa 4. Contexto, motivos e direcionadores
- Etapa 5. Desenvolva um plano de intervenção
- Etapa 6. Implementar a intervenção
- Etapa 7. Avaliação
Em uma sociedade realmente livre, os governos deveriam aplicar a engenharia social?
A maioria dos exemplos de pilotos e experimentos que o BIN-NL relata a cada dois anos parece inofensiva à primeira vista: pagar sua dívida estudantil mais rapidamente, comer de forma mais saudável ou soltar fogos de artifício com segurança. Mas a suposição subjacente é que os cidadãos não podem pensar por si mesmos, que o governo deve então fazer isso por eles e que, portanto, o governo está certo na análise do problema e na solução escolhida. Ignora o fato de que pode haver desacordo – discussões para as quais há cada vez menos espaço.
No entanto, outros tópicos são menos inocentes. BIN-NL escreve:
“A Holanda enfrenta muitas transições diferentes. Pense na transição climática e na transição para a digitalização. Eles têm pelo menos uma coisa em comum: a mudança comportamental é necessária para atingir os objetivos das políticas. Isso também se aplica a grandes temas políticos, como saúde, habitação, mobilidade e uma sociedade capacitadora e inclusiva”.
A digitalização está fortemente relacionada à prisão de ar sem grades visiveis que está sendo construída ao nosso redor com a tecnologia atual. Devemos nos permitir ser manipulados nele ou escolher deliberadamente soluções analógicas sempre que possível uma maneira de manter a autonomia e a privacidade?
A imagem ideal de vida do governo parece ser a vida em uma “cidade inteligente”, regulada por câmeras e sensores, sem espaço para agricultores. A conveniência disso é tudo menos fixa. A “sociedade inclusiva” representa principalmente uma agenda radical “acordada”, transgênero e permissiva. Os cientistas comportamentais já deveriam estar trabalhando para nos fazer, através da “arquitetura de escolha”, “escolher” essa distopia por nós mesmos?
Tampouco parece haver qualquer dúvida – cabe ao governo dirigir o comportamento dos cidadãos? Em uma sociedade livre, os cidadãos podem escolher como se comportam, desde que não prejudiquem os outros. O problema é que para o governo os cidadãos são “cognitivamente limitados” ou o problema é que temos uma burocracia bizantina fora de controle, opaca e impenetrável como governo, que tenta microgerenciar a vida de todos os indivíduos?
Quais são as estruturas éticas para experimentos comportamentais em larga escala do governo que os cidadãos não escolheram nem foram informados? O site BIN-NL não tem informações sobre isso. Os especialistas comportamentais parecem ver principalmente as oportunidades e os benefícios.
Este artigo foi publicado anteriormente no jornal holandês financiado pelo leitor De Andere Krant .
As Fontes incluem:
Het Behavioral Insights Netwerk Nederland (BIN NL) https://binnl.nl/default.aspx
Conheci kennis van gedrag beleid feito https://www.wrr.nl/publicaties/rapporten/2014/09/10/met-kennis-van-gedrag-beleid-maken
Kabinetsbeleid Integraal afwegingskader para beleid en regelgeving (IAK) https://www.kcbr.nl/beleid-en-regelgeving-ontwikkelen/integraal-afwegingskader-voor-beleid-en-regelgeving
Toepassen gedragsinzichten https://www.kcbr.nl/beleid-en-regelgeving-ontwikkelen/integraal-afwegingskader-voor-beleid-en-regelgeving/instrumenten/ondersteunende-instrumenten/toepassen-gedragsinzichten
- Na Era de Ouro, as pessoas não estavam conscientes de seus governantes.
- Na Era de Prata, elas os amavam e cantavam.
- Na Era de Bronze, elas os temiam.
- E por fim, na Era do Ferro (os dias do Kali Yuga, o Armagedom, ou seja, HOJE), elas os desprezavam.
- Quando os governantes minam a confiança popular, as pessoas comuns (e Deus) perdem sua fé nos governantes. – Retirado do Tao Te Ching
{Nota de Thoth: Em breve haverá um novo papa, será um francês, e será o ÚLTIMO . . . A estrondosa queda da “Estátua de Nabucodonosor“, com o fim do Hospício e os psicopatas da civilização ocidental e a própria destruição da região da cidade de Roma [incluso a cloaca do Vaticano] estão bem próximos de acontecer. O Hospício Ocidental, o circo do G-7 [do qual dois marionetes já caíram, Mario Draghi e Boris Johnson], os ditos “Países de Primeiro Mundo” vão fazer face ao seu carma “liberal“}
“A exposição à verdade muda a tua vida, ponto final – seja essa verdade uma revelação sobre a honestidade e integridade pessoal ou se for uma revelação divina que reestrutura o teu lugar no Universo. Por esse motivo é que a maioria (a massa ignorante do Pão e Circo) das pessoas foge da verdade, em vez de se aproximar dela”. {Caroline Myss}
“O medo é a emoção predominante das massas que ainda estão presas no turbilhão da negatividade da estrutura de crença da (in)consciência de massa. Medo do futuro, medo da escassez, do governo, das empresas, de outras crenças religiosas, das raças e culturas diferentes, e até mesmo medo da ira divina. Há aversão e medo daqueles que olham, pensam e agem de modo diferente (os que OUVEM e SEGUEM a sua voz interior), e acima de tudo, existe medo de MUDAR e da própria MUDANÇA.” Arcanjo Miguel
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